黨的十七大進一步確定了把科學(xué)發(fā)展觀作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展重要指導(dǎo)方針，并作出了在全黨開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動的戰(zhàn)略部署。根據(jù)《中共東陽市建筑業(yè)管理局委員會關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，東建管[2009]10號文件精神，結(jié)合新東陽建設(shè)的實際，現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提出如下實施計劃。

一、指導(dǎo)思想：高舉中國特色的社會主義偉大旗幟，突出科學(xué)發(fā)展這個主題，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，以“科學(xué)轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展，履行社會責(zé)任見成效”為活動載體，著力轉(zhuǎn)變建設(shè)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念、著力解決影響和制約建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建利于集團發(fā)展體制機制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，促進和諧建設(shè)的能力，確保集團又好又快發(fā)展。

二、主要原則

（一）堅持解放思想。努力用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，以思想大解放和觀念大轉(zhuǎn)變推進建筑事業(yè)大發(fā)展；

（二）突出實踐特色。把學(xué)習(xí)與運用、認(rèn)識與實踐統(tǒng)一起來，把學(xué)習(xí)實踐活動與加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)、推動當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來；

（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)；

（四）正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員干部自覺查找貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，總結(jié)經(jīng)驗、剖析教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性，確?；顒由钊朐鷮嵱行?。

三、目標(biāo)要求

學(xué)習(xí)實踐活動要緊緊圍繞“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展”的目標(biāo)要求，力爭對認(rèn)識和實踐科學(xué)發(fā)展的能力上有新提高、在解決民生問題上有新成效、在依法治企上有新舉措、在創(chuàng)新體制機制上有新進展、在增進黨性修養(yǎng)、改進黨員干部作風(fēng)上有新變化。

四、方法步驟

按照建管局黨委的統(tǒng)一部署，學(xué)習(xí)實踐活動從3月上旬開始啟動，8月底基本結(jié)束，這次學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實3個階段，每個階段包括3個環(huán)節(jié)。要扎實抓好各個環(huán)節(jié)的工作：

1、學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月上旬至5月中旬）。重點抓好理論武裝、專題調(diào)研、解放思想大討論三個環(huán)節(jié)。

本階段要求全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中全會精神，學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的重要論述，學(xué)習(xí)張仲燦書記在動員大會上的講話，深刻理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的形成過程、理論基礎(chǔ)、基本內(nèi)涵和全面落實科學(xué)發(fā)展觀的重大意義。將所學(xué)習(xí)的內(nèi)容按照“分層次、有重點、重實效”的原則進行。學(xué)習(xí)的形式采取總支部、支部集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合。精讀幾本書：《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》等。要緊扣“科學(xué)轉(zhuǎn)型升級促發(fā)展，履行社會責(zé)任見成效”這一主題，積極開展宣講，深入調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參與解放思想大討論。

將市委下發(fā)的《科學(xué)發(fā)展重要論述摘編》等學(xué)習(xí)資料發(fā)到每位黨員干部，作為黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的輔助教材。各單位要結(jié)合實際，制訂一份學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃；黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作一次學(xué)習(xí)報告，每位黨員要記一本學(xué)習(xí)筆記。集中開展多種形式的“科學(xué)發(fā)展、問需于民、問計于民”的調(diào)研活動和解放思想大討論活動，組織一次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀心得體會交流活動。

2、分析檢查階段（5月下旬—7月上旬）。重點抓好專題民主生活會（組織生活會）、專題檢查報告、專題民主評議三個環(huán)節(jié)。

通過民主懇談等多種形式，征求各方面意見，找準(zhǔn)突出問題，廣泛問計于民。召開專題民主生活會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，開展批評與自我批評。在開好專題民主生活會的基礎(chǔ)上，形成黨組織專題分析檢查報告，并在一定范圍內(nèi)公布，組織黨員干部群眾進行民主評議。

黨員要參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的支部組織生活會。專題民主生活會可與年度民主生活會合并召開，適當(dāng)擴大列席人員范圍。

3、整改落實階段（7月中旬—8月底）。重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題、完善體制機制三個環(huán)節(jié)。

各級黨組織要根據(jù)專題調(diào)研、民主懇談、分析檢查中反映和查找出來的問題，制定整改落實方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任和時限，切實進行整改。通過整改，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，建立健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制。

學(xué)習(xí)實踐基本結(jié)束時，做好活動的總結(jié)工作，并采取適當(dāng)方式，向黨員群眾通報。對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評，在一定范圍內(nèi)公布。根據(jù)測評結(jié)果，進一步完善整改措施，建立健全鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的長效機制。

五、幾點要求：

這次學(xué)習(xí)實踐活動要大事大抓、強勢推進，高起點籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進、高質(zhì)量落實，務(wù)求取得令人滿意的實效。

1、領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范。各級黨組織負(fù)責(zé)人在學(xué)習(xí)實踐活動中，要堅持學(xué)以致用，用以促學(xué)，注重實踐特色，帶頭當(dāng)好學(xué)習(xí)實踐活動“八大員”：一是帶頭學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，當(dāng)好“宣傳員”；二是帶頭調(diào)研，當(dāng)好“調(diào)研員”；三是帶頭解放思想筆談，當(dāng)好“領(lǐng)航員”；四是帶頭聯(lián)系點，當(dāng)好“督導(dǎo)員”；五是帶頭民主懇談，當(dāng)好“組織員”；六是帶頭“幫、訪、送”活動，當(dāng)好“服務(wù)員”；七是帶頭破解難題，當(dāng)好“戰(zhàn)斗員”；八是帶頭參加雙重組織生活，當(dāng)好“示范員”。

2、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為加強領(lǐng)導(dǎo)，集團成立以總支書記、總裁何金堂同志為組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)對學(xué)習(xí)實踐活動的具體指導(dǎo)和日常工作。黨組織主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)，班子成員要充分發(fā)揮帶頭作用，按照職責(zé)和分工，加強指導(dǎo)。

3、加強分類指導(dǎo)。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，針對不同特點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員有固定和流動等不同層面，可在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體的前提下，區(qū)別對待、靈活安排。要緊密結(jié)合工作實際，分別提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求和評價標(biāo)準(zhǔn)，分層次開展學(xué)習(xí)實踐活動，增強針對性和實效性。

4、加強探索創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新精神貫穿學(xué)習(xí)實踐活動始終，進一步解放思想，尊重基層創(chuàng)造，鼓勵支持各單位在高標(biāo)準(zhǔn)完成市委規(guī)定動作的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計和組織各具特色的自選動作。要緊密結(jié)合東陽人文精神大討論活動，大膽探索創(chuàng)新，不斷豐富活動形式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色、富有成效。

中共浙江新東陽建設(shè)集團總支部委員會